日経・朝日・読売「年金」提言座談会

日経・朝日・読売の３紙は今年に入り、相次いで年金改革の提言・社説を発表しました。
３紙の担当者が改革の必要性と、それぞれの提言・社説について語り合った座談会の討議内容の全文が新s（あらたにす）で読めます。興味深く、また色々考えさせられました。

まず現行の社会保険方式。
財源は保険料が中心だが、基礎年金は２００９年度に国庫負担が現在の３分の１から２分の１に引き上げられる。しかし、高齢化に対応するため、２０１７年までに保険料水準は現在より約２割上がる。

各社が提案した改革案の概要は次の通り。

朝日新聞　　保険方式を維持し、税は医療、介護に優先して振り向ける。パート、派遣社員は厚生年金に加入し企業も保険料を負担。保険料を払わなくても年金がもらえる３号制度は廃止。将来は、自営業者らも含め年金を一元化する。

読売新聞　　基礎年金は保険方式を維持。消費税を税率１０％の「社会保障税」とし医療、介護も含めた財源とする。受給資格を加入１０年に短縮し、最低保障年金で月５万円を保障。出産後３年間は夫婦の基礎年金分保険料を無料化。

日経新聞　　基礎年金の財源を保険料から消費税に置き換える。税率上げ幅は５％前後。全体の負担に変化はない。移行期は旧制度に基づく保険料負担を給付に反映する。３．７兆円の企業負担軽減分は非正規労働者の厚生年金加入に。

３社の中で日経新聞だけが、現行の基礎年金部分（現在給付６．６万円）の財源をを完全に税方式に置き換えることを提案しています。　社会保障国民会議の試算では、日経案のように未納期間に応じて給付を減額する「小さな税方式」にすると消費税は９．５％。
う〜ん…　今の約「倍」ということですねぇ

完全税方式のメリットは未納・未加入問題、第３号被保険者問題が解決できること。
日経は、国民の負担についてもマクロ的にはほとんど変わらないとしています。
現在、国民年金であれば１人月額１万４４００円程度、サラリーマンであれば厚生年金の保険料のうちの４％強が基礎年金にあてられているわけで、その分は負担減になって給料の手取りが増えることで消費税増額に対応でき、雇用主側は負担減の部分を非正規雇用者の厚生年金加入促進にあてることができる、という考え方です。

消費税率アップによる基礎年金全額税方式。
最初は「えぇ~〜!?(ーー゛)」と思っていましたが、日経案をよく読むとなるほどな、とも思えます。
ただ討論の中にもちょっと顔を出す「生活必需品減税」はぜひ盛り込んでほしい。
年収に関わらない税負担はやはり抵抗がありますしね。そのへんから理解を求めないと。

そして、現在は未納問題も大きいですが、「第３号被保険者」も繰り返し議論されてきた大問題。
なにを隠そう（隠してないけど笑）、かくいうワタクシも「第３号被保険者」です。
これね〜、けっこう世間では肩身が狭いんですよ？　保険料払わなくていい特権保持者。(^_^;)
ただ、バッシングを承知で言わせて頂くと、この制度が施行された時はマジうれしかったですねぇ
なにせ、結婚してすぐ子供が出来、専業主婦になったはいいけど夫の手取りは平均で１５万円台。
ボーナスも無い家計の中から、将来やまさかに備えた生命保険・学資保険、車の維持費。
当時は家賃４万２千円のアパート暮らしで、年金保険料を払うのはほんとキツかった。
今でも、もしいきなり払えと言われて払えるかどうか。お金のかかる年代の子供がいますからねぇ
夫の年収が高くナニ不自由ない暮らしをしてたとしたら、ほい、払うよっ！って言うかな。（爆）
でも結局、私を始めとして(笑)　３号をハミ出ない働き方をする主婦が増え、企業側が簡単に切り捨て
られる不安定な雇用形態の定着を促進させてしまったというマイナス面があるわけですから、
第３号被保険者の制度はやはり問題だらけでしょう。
そう、本音を言えば、どうせなら自分もバリバリフルタイムで働いて厚生年金に入りたかったナ。
結局状況が許さなかったんだけど、自分の将来のことですもんね(>_<)

さて、朝日も読売も、制度としてベストなのは税方式だと認めています。
ただ、移行期にともなう諸問題で国民の理解が得られないだろうという点がひとつ。
すでに年金を受給している人やほぼ払い終わった人からも年金目的税を徴収するわけですから。
そしてもうひとつ大きな問題がある。
年金だけで消費税を５％も使ってしまったら、これから必要になる医療や介護の財源はどこから出すのかという点。
これらから、全額税方式の実施よりは現行方式の改革のほうが現実的であり、
「税は年金より医療、介護へ投入すべき」である、という結論です。

少子化対策や年金加入期間についてもさまざまな討論がされています。
こちらも紹介したいし、言いたいこともあるんですが…今回はこれまで。
お時間のある方は、ぜひじっくり読んでみて下さいねっ！